鐵(tie)腕拆違再繼續

新建(jian)違建(jian)管(guan)控實現“案量ke)虢怠保 cun)違建(jian)治理實現“質效(xiao)雙升”的(de)顯著效(xiao)果。是否(fu)會一直推進拆違力度?kan)bu)門接到舉報違建(jian)投訴後是怎麼處理的(de)?

鐵(tie)腕禁違宣傳片

《宜昌市禁止違法建(jian)設(she)管(guan)理辦法》于2018年(nian)11月1日正式實施。斬斷(duan)新增違法建(jian)設(she),堅決捍衛人民利(li)益(yi)!

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  第(di)一章 總 則

  第(di)一條 為加(jia)強城(cheng)鄉規劃管(guan)理,防控和查處違法建(jian)設(she),保障城(cheng)鄉規劃有效(xiao)實施,根(gen)據《中華人民共和國城(cheng)鄉規劃法》《湖北省城(cheng)鄉規劃條例》等(deng)法律法規,結(jie)合(he)本市實際,制定(ding)本辦法。

  第(di)二條 在本市行政區域內防控和查處違法建(jian)設(she),適用本辦法。

  防控和查處違法建(jian)設(she),包(bao)括對違法建(jian)設(she)進行巡查、監控、勸阻(zu)、制止、采(cai)取強制措施、實施行政處罰和tuo)姓恐浦zhi)行等(deng)。

  第(di)三(san)條 本辦法所稱違法建(jian)設(she),是指依法應當取得但未取得建(jian)設(she)工程規劃許可、鄉村建(jian)設(she)規劃許可、臨時(shi)建(jian)設(she)規劃審批以及未按照規劃許可、審批的(de)規定(ding)進行建(jian)設(she)的(de)行為。

  違反城(cheng)鄉規劃管(guan)理等(deng)法律法規進行建(jian)設(she)的(de)行為及產生的(de)建(jian)(構)築物和設(she)施持續存(cun)在的(de),屬于違法建(jian)設(she)的(de)繼續狀(zhuang)態。

  本辦法所稱違法建(jian)設(she),包(bao)括擅自進行房屋建(jian)設(she)、樓頂加(jia)層(ceng)、露(lu)台搭建(jian)、立(li)面懸(xuan)挑(tao)、架空層(ceng)圍合(he)、地下室建(jian)造及其他違法建(jian)設(she)情形。

  第(di)四(si)條 防控和查處違法建(jian)設(she)工作,應當堅持統一領導、屬地管(guan)理、分級負責、協調聯動(dong)、防控為主(zhu)、綜合(he)治理的(de)原則。

  第(di)五條 本市及各縣(xian)市區人民政府(含宜昌高新區管(guan)委會,下同)應當保障違法建(jian)設(she)防控和查處工作經(jing)費(fei),並將其納入同級財政預算。

  第(di)六條 任何單(dan)位或者個人都(du)應遵(zun)守經(jing)依法批準(zhun)並公布的(de)城(cheng)鄉規劃、土地利(li)用總體(ti)規劃,不(bu)得進行違法建(jian)設(she)。違法建(jian)(構)築物、設(she)施不(bu)受法律保護,在土地、房屋征用征收時(shi)不(bu)予(yu)補(bu)償(chang)。

  第(di)二章 職責分工

  第(di)七條 各縣(xian)市區人民政府承(cheng)擔防控和查處本區域內違法建(jian)設(she)工作的(de)主(zhu)體(ti)責任,全面領導本區域內違法建(jian)設(she)的(de)防控和查處工作。

  本市及各縣(xian)市區人民政府應當建(jian)立(li)由城(cheng)管(guan)執(zhi)法、規劃、國土資(zi)源chu) 】jian)、發改、公安、工商、食藥(yao)監、衛生、文化(hua)廣電(dian)、環保、林業、交通(tong)運輸、水利(li)等(deng)部(bu)門參加(jia)的(de)防控和查處違法建(jian)設(she)指導協調機構,指導、協調、監督(du)本區域內防控和查處違法建(jian)設(she)工作。

  街道辦事處、鄉鎮人民政府承(cheng)擔本區域內違法建(jian)設(she)防控工作的(de)直接責任,建(jian)立(li)巡查、查處工作機制,組織實施違法建(jian)設(she)強制拆除並負責事後管(guan)理工作。

  居(ji)(村)民委員會應當按照本辦法規定(ding)做好對違法建(jian)設(she)的(de)巡查、發現、制止gou)捅 婀?鰨   姓zhi)法機關做好查處和強制拆除工作。

  第(di)八(ba)條 有關部(bu)門應當按照下列規定(ding)履行防控和查處違法建(jian)設(she)工作職責︰

  (一)規劃部(bu)門應當加(jia)強對城(cheng)鄉規劃實施的(de)監督(du)檢查。負責在提出出讓土地規劃條件時(shi)加(jia)強違法建(jian)設(she)防控,嚴格(ge)依法審查規劃設(she)計pin)槳福灰婪 勻〉霉婊  傻de)在建(jian)項目實施監管(guan);嚴格(ge)建(jian)設(she)工程驗線和規劃條件核實;對尚未處罰結(jie)案的(de)違法建(jian)設(she),不(bu)得辦理相(xiang)關手續。

  (二)國土資(zi)源部(bu)門應當加(jia)強對土地保護和利(li)用的(de)監督(du)管(guan)理。負責國土資(zi)源動(dong)態巡查,對非法用地進行違法建(jian)設(she)的(de)行為予(yu)以查處;對違法建(jian)築或者附有違法建(jian)築的(de)建(jian)(構)築物不(bu)予(yu)登記。

  (三(san))城(cheng)管(guan)執(zhi)法部(bu)門應當加(jia)強違法建(jian)設(she)防控和查處工作的(de)指導和實施。負責制定(ding)防控制度及工作計劃;依法查處城(cheng)市規劃區內的(de)違法建(jian)設(she)行為;依法承(cheng)擔強制拆除違法建(jian)(構)築物的(de)法律責任,並履行相(xiang)應職責;將對違法建(jian)設(she)的(de)行政處罰、行政強制等(deng)信(xin)息納入誠信(xin)記錄,並向有關的(de)統一社會信(xin)用信(xin)息平台推送;將涉嫌違紀違法的(de)有關情況通(tong)報紀檢監察機關。

  (四(si))住建(jian)部(bu)門應當加(jia)強對職責範圍內建(jian)設(she)活動(dong)的(de)監管(guan)。負責開展房屋建(jian)築和市政工程施工活動(dong)日常巡查檢查;將參與違法建(jian)設(she)的(de)建(jian)設(she)、勘察設(she)計、施工、監理、房地產中介、商品(pin)混凝(ning)土供應、物業服務等(deng)單(dan)位,納入誠信(xin)記錄;指導督(du)促物業服務企(qi)業按照本辦法規定(ding)履行職責。

  (五)公安bu)賾Φ幣婪ㄎ cheng)市管(guan)理執(zhi)法提供保障。依法維護拆除違法建(jian)(構)築物的(de)現場(chang)秩序,及時(shi)制止gou)筒櫬σ員├Α?xie)bu)蛘咂淥椒ㄗzu)礙執(zhi)行公務的(de)違法行為。

  (六)發改部(bu)門應當按照有關規定(ding)建(jian)立(li)完善公共信(xin)用信(xin)息匯(hui)集系(xi)統,指導、協調、監督(du)有關部(bu)門和單(dan)位依據城(cheng)管(guan)執(zhi)法等(deng)部(bu)門對違法建(jian)設(she)的(de)行政處罰、行政強制等(deng)信(xin)息,對違法建(jian)設(she)當事人進行失信(xin)聯合(he)懲戒。

  (七)工商、食藥(yao)監、衛生、文化(hua)廣電(dian)、環保等(deng)行政審批部(bu)門應當加(jia)強事中事後監管(guan)。依法辦理市場(chang)主(zhu)體(ti)登記許可;加(jia)強對生產經(jing)營場(chang)所的(de)“雙隨機”抽查檢查;發現利(li)用違法建(jian)(構)築物或者擅自改變使用性質的(de)房屋作為生產經(jing)營場(chang)所的(de),依法進行處理直至撤銷(xiao)行政許可,並按相(xiang)關規定(ding)實施失信(xin)聯合(he)懲戒。

  違法建(jian)(構)築物或者擅自改變使用性質的(de)房屋經(jing)行政執(zhi)法機關依法確認並抄告後,市場(chang)主(zhu)體(ti)申報作為生產經(jing)營場(chang)所的(de),有關行政審批部(bu)門不(bu)得核發相(xiang)關證(zheng)照。

  (八(ba))林業、水利(li)、電(dian)力、消(xiao)防、交通(tong)運輸等(deng)部(bu)門負責其管(guan)轄範圍內違法建(jian)設(she)行為的(de)巡查、發現、制止gou)筒櫬 ?鰲/p>

  第(di)九條 有關單(dan)位應當按照下列規定(ding),協助做好防控和查處違法建(jian)設(she)工作︰

  (一)供水、供電(dian)、供氣、通(tong)訊(xun)、有線電(dian)視等(deng)公共服務單(dan)位在向用戶提供服務前,對已建(jian)成的(de)建(jian)(構)築物,應當查驗不(bu)動(dong)產權屬證(zheng)書或者向有關部(bu)門查驗規劃條件核實證(zheng)明;對在建(jian)的(de)工程項目,應當查驗規劃許可證(zheng)。對無(wu)不(bu)動(dong)產權屬證(zheng)書、規劃條件核實證(zheng)明或者規劃許可證(zheng)的(de),依法不(bu)得提供服務。

  (二)物業服務企(qi)業應當按照相(xiang)關法規的(de)要求,將禁止進行違法建(jian)設(she)的(de)規定(ding)告知(zhi)業主(zhu)、物業使用人,並將裝飾裝修有關信(xin)息及業主(zhu)承(cheng)諾予(yu)以公示;在其管(guan)理範圍內加(jia)強巡查,發現違法建(jian)設(she)應當及時(shi)予(yu)以勸阻(zu)、制止,並按本辦法的(de)規定(ding)進行報告;協助行政執(zhi)法機關做好調查取證(zheng)、文書送達、強制拆除等(deng)工作。

  (三(san))公證(zheng)機構應當根(gen)據行政執(zhi)法機關的(de)申請(qing)為查處違法建(jian)設(she)依法提供公證(zheng)服務。

  第(di)三(san)章 預防和控制

  第(di)十(shi)條 各縣(xian)市區人民政府應當明確各職能(neng)部(bu)門和街道辦事處、鄉鎮人民政府日常巡查工作職責,實行網格(ge)化(hua)監控管(guan)理,及時(shi)發現違法建(jian)設(she)行為。

  居(ji)(村)民委員會、網格(ge)管(guan)理站、物業服務企(qi)業、業主(zhu)委員會發現違法建(jian)設(she)後,應當及時(shi)予(yu)以勸阻(zu)、制止,並在二十(shi)四(si)小(xiao)時(shi)內向所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府和城(cheng)管(guan)執(zhi)法部(bu)門報告。

  第(di)十(shi)一條 國家機關、人民團體(ti)、事業單(dan)位、國有企(qi)業應當建(jian)立(li)本單(dan)位辦公區、生活區日常管(guan)理巡查制度,發現違法建(jian)設(she)的(de),應當即時(shi)予(yu)以勸阻(zu)、制止並向所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府報告,協助做好違法建(jian)設(she)防控工作。

  第(di)十(shi)二條 任何單(dan)位或者個人不(bu)得為違法建(jian)設(she)提供水、電(dian)、氣接駁;不(bu)得利(li)用違法建(jian)(構)築物作為生產、經(jing)營、居(ji)住場(chang)所;不(bu)得擅自改變規劃許可確定(ding)的(de)使用性質和用途。

  房地產開發企(qi)業、房地產中介服務機構銷(xiao)售商品(pin)房應當嚴格(ge)遵(zun)守有關法律法規,不(bu)得誘導他人進行違法建(jian)設(she)。

  第(di)十(shi)三(san)條 任何單(dan)位和個人都(du)有權舉報違法建(jian)設(she)行為。各縣(xian)市區人民政府應當建(jian)立(li)違法建(jian)設(she)投訴、舉報獎勵制度,並保護舉報人的(de)合(he)法權益(yi)。

  第(di)十(shi)四(si)條 廣播、電(dian)視、報刊、網絡(luo)等(deng)媒體(ti)應當加(jia)強對違法建(jian)設(she)防控和查處工作的(de)輿論監督(du),積極(ji)做好宣傳報道和典型違法建(jian)設(she)案件的(de)曝光工作,提高全社會遵(zun)守城(cheng)鄉規劃管(guan)理相(xiang)關法律法規的(de)意識(shi)。

  第(di)四(si)章 查處與執(zhi)行

  第(di)十(shi)五條 查處機關(包(bao)括城(cheng)管(guan)執(zhi)法部(bu)門及有xie)櫬θ de)鄉鎮人民政府,下同)依法調查確認違法建(jian)設(she)行為後,對在建(jian)的(de)違法建(jian)設(she)應當責令立(li)即停止建(jian)設(she)或者限期拆除,並可采(cai)取查封施工現場(chang)等(deng)措施,同時(shi)在二十(shi)四(si)小(xiao)時(shi)內書面通(tong)知(zhi)供水、供電(dian)、供氣等(deng)公共服務單(dan)位停止向違法建(jian)設(she)提供服務。公共服務單(dan)位應當bi)越擁絞槊嬙tong)知(zhi)後二十(shi)四(si)小(xiao)時(shi)內停止提供服務。當事人拒(ju)不(bu)停止建(jian)設(she)或者逾期不(bu)拆除的(de),應當依法采(cai)取強制拆除措施拆除在建(jian)的(de)違法建(jian)(構)築物。

  對已建(jian)成的(de)違法建(jian)(構)築物用作生產經(jing)營場(chang)所的(de),查處機關應當在調查確認後一個工作日內,書面通(tong)知(zhi)相(xiang)關行政審批部(bu)門及公共服務單(dan)位,各部(bu)門和單(dan)位自接到通(tong)知(zhi)後三(san)個工作日內,依職責采(cai)取相(xiang)應措施。

  第(di)十(shi)六條 查處在建(jian)的(de)違法建(jian)設(she),查處機關應當bi)苑 治? jian)設(she)之日起三(san)十(shi)日內作出行政處理決定(ding);案情特別重大或者復雜的(de),經(jing)本機關主(zhu)要負責人批準(zhun),可以適當延期,但延長期限最長不(bu)得超過(guo)三(san)十(shi)日。本辦法另有規定(ding)的(de)除外。

  查處已經(jing)建(jian)成的(de)違法建(jian)(構)築物,查處機關應當bi)苑 治? jian)(構)築物之日起六十(shi)日內作出行政處理決定(ding);案情特別重大或者復雜的(de),經(jing)本機關主(zhu)要負責人批準(zhun),可以適當延期,但延長期限最長不(bu)得超過(guo)六十(shi)日。

  第(di)十(shi)七條 查處機關調查處理違法建(jian)設(she)過(guo)程中,需(xu)要查詢相(xiang)關規劃、土地、房屋等(deng)行政審批信(xin)息、建(jian)設(she)檔案或者出具相(xiang)關證(zheng)明的(de),相(xiang)關部(bu)門應予(yu)配(pei)合(he),按要求提供相(xiang)關資(zi)料或者證(zheng)明。

  第(di)十(shi)八(ba)條 查處機關經(jing)調查,無(wu)法確定(ding)違法建(jian)設(she)當事人的(de),應當在違法建(jian)(構)築物的(de)顯著位置張貼公告,同時(shi)在本級人民政府、本單(dan)位門戶網站或者市級公開發行的(de)報刊上刊登公告,督(du)促當事人依法接受調查,公告期不(bu)少于六十(shi)日。公告期屆滿仍無(wu)法確定(ding)當事人的(de),由查處機關報經(jing)同級人民政府批準(zhun)後依法強制拆除或者沒收。強制拆除違法建(jian)(構)築物時(shi),違法建(jian)(構)築物的(de)使用人應當按照查處機關規定(ding)的(de)期限和要求搬離。

  第(di)十(shi)九條 違法建(jian)設(she)有下列情形之一的(de),屬于尚可采(cai)取改正措施消(xiao)除對規劃實施的(de)影響的(de)情形,查處機關應當責令當事人采(cai)取改正措施,並依法作出處罰︰

  (一)取得建(jian)設(she)工程規劃許可證(zheng)或者鄉村建(jian)設(she)規劃許可證(zheng),但未按照zhao) 芍zheng)的(de)要求進行建(jian)設(she),在限期內采(cai)取改正措施能(neng)夠符合(he)規劃許可證(zheng)要求的(de);

  (二)未取得建(jian)設(she)工程規劃許可證(zheng)或者鄉村建(jian)設(she)規劃許可證(zheng)即開工建(jian)設(she),但建(jian)設(she)工程設(she)計pin)槳敢丫jing)通(tong)過(guo)規劃部(bu)門依法審定(ding),建(jian)設(she)內容(rong)符合(he)審定(ding)的(de)建(jian)設(she)工程設(she)計pin)槳敢 蟺de);

  (三(san))未取得建(jian)設(she)工程規劃許可證(zheng)或者鄉村建(jian)設(she)規劃許可證(zheng),且(qie)建(jian)設(she)工程設(she)計pin)槳肝淳jing)規劃部(bu)門依法審定(ding),但建(jian)設(she)內容(rong)符合(he)控制性詳細規劃、修建(jian)性詳細規劃要求且(qie)不(bu)影響公共利(li)益(yi)和他人合(he)法利(li)益(yi)的(de)。

  采(cai)取改正措施後,保留的(de)建(jian)(構)築物應當符合(he)建(jian)築質量安全、消(xiao)防安全等(deng)標準(zhun)。

  第(di)二十(shi)條 違法建(jian)設(she)有下列情形之一的(de),屬于無(wu)法采(cai)取改正措施消(xiao)除對規劃實施的(de)影響的(de)情形,查處機關應當依法作出責令限期拆除及其他處罰決定(ding)︰

  (一)未依法取得建(jian)設(she)工程規劃許可證(zheng)或者鄉村建(jian)設(she)規劃許可證(zheng),且(qie)不(bu)符合(he)控制性詳細規劃的(de)強制性內容(rong)或者超過(guo)規劃條件確定(ding)的(de)容(rong)積率、建(jian)築密度、建(jian)築高度的(de);

  (二)在已竣工驗收的(de)建(jian)設(she)工程用地範圍內擅自新建(jian),或者利(li)用建(jian)設(she)工程擅自新建(jian)、擴建(jian)的(de);

  (三(san))存(cun)在建(jian)築安全隱(yin)患、影響相(xiang)鄰建(jian)築安全及無(wu)法滿足(zu)消(xiao)防、電(dian)力等(deng)有關強制標準(zhun)的(de);

  (四(si))侵zhong)汲cheng)鎮道路、消(xiao)防通(tong)道、廣場(chang)、公園綠(lv)地等(deng)公共cai)she)施、公共場(chang)所用地的(de);

  (五)在具有革命歷史紀念(nian)意義(yi)或者科(ke)學文化(hua)價值的(de)建(jian)築物、文物古跡、風(feng)景名勝保護範圍內進行建(jian)設(she)的(de);

  (六)其他無(wu)法采(cai)取改正措施消(xiao)除對規劃實施影響的(de)情形。

  第(di)二十(shi)一條 違法建(jian)(構)築物有下列情形之一的(de),屬于不(bu)能(neng)拆除的(de)情形,查處機關應當依法作出沒收實物或者違法收入等(deng)處罰︰

  (一)因(yin)建(jian)(構)築物不(bu)可分離性難以實施拆除,或者拆除影響其他部(bu)分安全的(de);

  (二)現有xie)鴣際跆跫蛘叩乩 肪澄wu)法實施拆除的(de);

  (三(san))拆除將對公共利(li)益(yi)造成重大損(sun)害或者產生其他嚴重後果的(de)。

  第(di)二十(shi)二條 查處機關對違法建(jian)設(she)擬認定(ding)為可以采(cai)取改正措施消(xiao)除對規劃實施影響或者不(bu)能(neng)拆除情形的(de),以及重大、復雜案件的(de)定(ding)性和處理,應當書面征求規劃部(bu)門的(de)意見。規劃部(bu)門應當bi)允盞膠篤吒齬?魅漳誄鼉呤槊嬡隙ding)意見;需(xu)要現場(chang)勘查、測繪的(de),現場(chang)勘查、測繪所需(xu)時(shi)間不(bu)計算在規定(ding)期限內。現場(chang)勘查、測繪應在十(shi)個工作日內完成。

  第(di)二十(shi)三(san)條 對違法建(jian)設(she)當事人處以罰款,應當以新建(jian)、擴建(jian)、改建(jian)的(de)違法建(jian)(構)築物單(dan)體(ti)造價作為罰款基數(shu)。已經(jing)完成shan) ?jie)算的(de)違法建(jian)設(she),應當以竣工結(jie)算價作為罰款基數(shu);尚未完成shan) ?jie)算的(de)違法建(jian)設(she),可以根(gen)據工程已完工部(bu)分的(de)施工合(he)同價確定(ding)罰款基數(shu);未依法簽訂施工合(he)同、當事人提供的(de)施工合(he)同價明顯低于市場(chang)價格(ge)以及竣工結(jie)算價不(bu)明或者明顯低于市場(chang)價格(ge)的(de),查處機關應當委托(tuo)有資(zi)質的(de)造價咨詢機構評估確定(ding)。

  第(di)二十(shi)四(si)條 違法建(jian)設(she)當事人收到限期拆除違法建(jian)(構)築物的(de)決定(ding)後,應當在決定(ding)載(zai)明的(de)期限內自行xie)鴣? jian)(構)築物;自行xie)鴣酚欣kun)難的(de),可以在決定(ding)載(zai)明的(de)期限內申請(qing)所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處組織拆除。

  第(di)二十(shi)五條 查處機關作出強制執(zhi)行決定(ding)前,應當依法向當事人送達催(cui)告書,催(cui)告限期拆除;催(cui)告期不(bu)少于三(san)日,最長不(bu)超過(guo)七日。

  經(jing)催(cui)告仍不(bu)自行xie)鴣de),依法作出強制拆除決定(ding),同時(shi)發布強制拆除公告,限定(ding)當事人在三(san)日內自行xie)鴣G恐撇鴣 嬗Φ痹諼? jian)(構)築物及其周圍顯著位置張貼,還可以通(tong)過(guo)本級人民政府、本單(dan)位門戶網站或者新聞媒體(ti)發布。當事人逾期不(bu)拆除的(de),依法強制拆除。

  第(di)二十(shi)六條 違法建(jian)設(she)當事人未在強制拆除公告載(zai)明的(de)期限內搬離違法建(jian)(構)築物內財物的(de),查處機關實施強制拆除前應當通(tong)知(zhi)當事人,同時(shi)邀請(qing)基層(ceng)組織代(dai)表或者公證(zheng)機構現場(chang)見證(zheng),對相(xiang)關財物進行登記,並將物品(pin)和清單(dan)當場(chang)交付當事人簽收。

  當事人不(bu)到場(chang)或者拒(ju)絕簽收的(de),經(jing)現場(chang)見證(zheng)後,由查處機關代(dai)為臨時(shi)保管(guan)相(xiang)關財物,並通(tong)知(zhi)當事人在三(san)十(shi)日內到指定(ding)地點(dian)領取財物;逾期不(bu)領取的(de),查處機關按照相(xiang)關法律程序依法處理。臨時(shi)保管(guan)費(fei)用和因(yin)逾期不(bu)領取造成的(de)損(sun)失,由當事人承(cheng)擔,但因(yin)行政執(zhi)法機關的(de)過(guo)錯造成損(sun)失的(de),行政執(zhi)法機關應當依法賠(pei)償(chang)。

  第(di)二十(shi)七條 對違法建(jian)(構)築物依法實施強制拆除時(shi),應當通(tong)知(zhi)當事人到場(chang)。當事人不(bu)到場(chang)的(de),查處機關應當邀請(qing)基層(ceng)組織代(dai)表見證(zheng)或者由公證(zheng)機關公證(zheng)。實施強制拆除應當制作現場(chang)筆錄,現場(chang)拍(pai)照、錄音錄像,並附卷保存(cun)。

  第(di)二十(shi)八(ba)條 對違法建(jian)(構)築物依法實施強制拆除後,查處機關應當及時(shi)清場(chang),同時(shi)通(tong)知(zhi)當事人現場(chang)領取拆除物。當事人不(bu)領取的(de),依照本辦法第(di)二十(shi)六條規定(ding)處理。當事人自行xie)鴣? jian)(構)築物的(de),應當在十(shi)五個工作日內清理垃(la)圾和平整(zheng)場(chang)地,防止污(wu)染環境chang)/p>

  第(di)二十(shi)九條 對違法建(jian)(構)築物依法實施強制拆除的(de)費(fei)用,由違法建(jian)設(she)當事人承(cheng)擔。拒(ju)不(bu)承(cheng)擔的(de),由作出強制拆除決定(ding)的(de)查處機關申請(qing)人民法院執(zhi)行xiao)/p>

  第(di)三(san)十(shi)條 各縣(xian)市區人民政府及其有關部(bu)門應當結(jie)合(he)城(cheng)鄉環境治理、土地功能(neng)更新、景觀提升、基礎(chu)設(she)施改善等(deng)要求,根(gen)據城(cheng)鄉規劃和土地利(li)用總體(ti)規劃,做好違法建(jian)(構)築物拆除後土地綜合(he)利(li)用和城(cheng)鄉環境美化(hua)工作。

  第(di)三(san)十(shi)一條 城(cheng)管(guan)執(zhi)法部(bu)門應當會同有關部(bu)門和單(dan)位,建(jian)立(li)健全違法建(jian)設(she)處置工作信(xin)息共享平台和溝(gou)通(tong)協調機制。

  第(di)五章 法律責任

  第(di)三(san)十(shi)二條 違反本辦法規定(ding)的(de),依法應當承(cheng)擔法律責任,法律、法規和規章已有處罰規定(ding)的(de),從(cong)其規定(ding)。

  第(di)三(san)十(shi)三(san)條 各級人民政府及其工作人員bi)邢鋁星樾沃 壞de),由上級人民政府或者有權機關責令改正,通(tong)報批評,對相(xiang)關責任人員依法依規追責問責︰

  (一)對本區域內防控和查處違法建(jian)設(she)工作領導、監管(guan)不(bu)力,造成重大損(sun)失和嚴重社會影響的(de);

  (二)對違法建(jian)設(she)治理工作責任制不(bu)落實,對本區域內違法建(jian)設(she)防控和查處不(bu)力的(de);

  (三(san))對群眾反cong)城(cheng)苛業de)違法建(jian)設(she)未及時(shi)妥(tuo)善處理,致使矛盾(dun)激化(hua),造成嚴重後果和不(bu)良社會影響的(de);

  (四(si))縱(zong)容(rong)、庇(bi)護單(dan)位及個人進行違法建(jian)設(she)的(de);

  (五)拒(ju)不(bu)配(pei)合(he),阻(zu)撓、妨礙行政執(zhi)法機關依法執(zhi)行公務的(de);

  (六)有其他違法違規行為的(de)。

  第(di)三(san)十(shi)四(si)條 居(ji)(村)民委員會違反本辦法規定(ding),不(bu)履行勸阻(zu)、報告和tuo) 霸鸕de),由街道辦事處、鄉鎮人民政府予(yu)以通(tong)報批評,責令限期改正;逾期不(bu)改正的(de),街道辦事處、鄉鎮人民政府可以建(jian)議依法對居(ji)(村)民委員會負有責任的(de)相(xiang)關管(guan)理人員進行處理。

  第(di)三(san)十(shi)五條 規劃、國土資(zi)源chu) cheng)管(guan)執(zhi)法、住建(jian)等(deng)有關部(bu)門和單(dan)位及其工作人員bi)邢鋁星樾沃 壞de),由本級人民政府或者上級主(zhu)管(guan)部(bu)門責令改正,通(tong)報批評;對負有領導責任、直接責任的(de)人員,依法依規追責問責;構成犯罪的(de),移送司法機關依法追究刑事責任︰

  (一)違反規定(ding)批準(zhun)項目建(jian)設(she)的(de);

  (二)違反規定(ding)擅自改變已批準(zhun)規劃和建(jian)設(she)項目的(de);

  (三(san))對違法建(jian)設(she)擅自給予(yu)行政許可、辦理權屬證(zheng)明的(de);

  (四(si))謊報、瞞報、拒(ju)報違法建(jian)設(she)情況的(de);

  (五)未依法查處違法建(jian)設(she)或查處不(bu)力的(de);

  (六)在工作中玩忽(hu)職守、濫用職權、徇私舞弊(bi)、貪污(wu)受賄的(de),或者有其他失職、瀆職行為的(de)。

  第(di)三(san)十(shi)六條 國家機關、人民團體(ti)、事業單(dan)位和國有企(qi)業實施違法建(jian)設(she)的(de),查處機關應當在作出行政處罰決定(ding)後,提請(qing)有權機關對上述單(dan)位直接負責的(de)主(zhu)管(guan)人員和其他直接責任人員依法給予(yu)處分。

  行使公權力的(de)公職人員實施、參與、包(bao)庇(bi)違法建(jian)設(she)以及阻(zu)撓違法建(jian)設(she)查處工作行為的(de),查處機關應當在作出行政處罰決定(ding)後,提請(qing)有權機關對上述人員依法給予(yu)處分。

  第(di)三(san)十(shi)七條 違法建(jian)設(she)當事人或者其他相(xiang)關人員bi)邢鋁星樾沃 壞de),依法予(yu)以行政處罰;構成犯罪的(de),移送司法機關依法追究刑事責任︰

  (一)以暴力、威脅(xie)方法阻(zu)礙有關行政執(zhi)法機關依法查封施工現場(chang)或者強制拆除違法建(jian)(構)築物的(de);

  (二)組織、策(ce)劃、教唆、煽(shan)動(dong)群眾阻(zu)礙有關行政執(zhi)法機關依法查封施工現場(chang)或者強制拆除違法建(jian)(構)築物的(de);

  (三(san))因(yin)違法建(jian)設(she)導致重大責任事故的(de);

  (四(si))法律、法規和規章規定(ding)的(de)其他違法行為。

  第(di)三(san)十(shi)八(ba)條 供水、供電(dian)、供氣等(deng)公共服務單(dan)位違反本辦法規定(ding),為違法建(jian)設(she)提供相(xiang)關服務或者未按要求停止提供服務的(de),由查處機關責令改正,處違法所得三(san)倍以下罰款,最高不(bu)超過(guo)15萬元。沒有違法所得的(de),處5萬元以下罰款。

  其他單(dan)位和個人違反本辦法規定(ding)為違法建(jian)設(she)提供水、電(dian)、氣接駁的(de),由查處機關責令改正,拒(ju)不(bu)改正的(de),可以並處以1000元以上5000元以下罰款。

  第(di)三(san)十(shi)九條 物業服務企(qi)業不(bu)履行巡查義(yi)務,發現違法建(jian)設(she)未cong)樅白zu)、制止或者未按規定(ding)報告的(de),由查處機關責令改正,並處5000元以上3萬元以下罰款。

  第(di)四(si)十(shi)條 違法建(jian)設(she)當事人擅自改變規劃許可確定(ding)的(de)使用性質和用途的(de),由查處機關責令改正,處違法所得三(san)倍以下罰款,最高不(bu)超過(guo)15萬元。沒有違法所得的(de),處5萬元以下罰款。

  第(di)四(si)十(shi)一條 查處機關依法對違法建(jian)設(she)當事人實施行政處罰後,有關部(bu)門和單(dan)位應當在日常監督(du)管(guan)理、市場(chang)準(zhun)入、政府采(cai)購(gou)、工程招(zhao)標投標、資(zi)質管(guan)理、財政資(zi)金或者政策(ce)支持、金融信(xin)貸等(deng)方面,依法實施失信(xin)聯合(he)懲戒。

  第(di)六章 附 則

  第(di)四(si)十(shi)二條 本辦法自2018年(nian)11月1日起施行xiao)J┬泄guo)程中法律法規有新規定(ding)的(de),從(cong)其規定(ding)。

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